Les collectivités et l'Agenda 21

L’Agenda 21, programme d’actions en faveur du développement durable pour le XXIe siècle, est né des travaux du Sommet de la Terre de Rio en 1992 dans le but de lutter contre le changement climatique et d’adopter un mode de développement plus soutenable à l’échelle mondiale.

Il définit les objectifs et les moyens de mise en œuvre d’un développement durable qui vise à être économiquement viable, socialement équitable et environnementalement vivable.

La Déclaration de Rio et le Grenelle de l’environnement ont précisé le rôle essentiel des collectivités territoriales pour l’environnement et le développement durable. L’Agenda 21 local est l’outil de concertation et de définition des actions à l’échelle du territoire.

Elaboré par la mise en cohérence des objectifs de la collectivité et en concertation avec l’ensemble de ses acteurs socio-économiques, l’Agenda 21 local est devenu aujourd’hui l’outil central pour définir la stratégie développement durable d’un territoire.

Le Grenelle de l’environnement a donné une nouvelle impulsion à  cette démarche. Les Plans Climat Energie Territoriaux et les Bilans en émissions de gaz à effet de serre doivent être établis en cohérence avec les Agendas 21 locaux.

En 2009, 423 Agendas 21 ont été répertoriés en France. De nombreux autres sont en cours d’élaboration.

Une reconnaissance gouvernementale

Les élus locaux développant une démarche de développement durable sur leur territoire peuvent faire connaître leur projet. Une décision de reconnaissance comme « Projet territorial de développement durable - Agenda 21 local » pourra être prise à l’issue d’une évaluation.

L'Agenda 21 en accord avec les démarches de certification

La mise en place de l'Agenda 21 offre aux collectivités 4 grands avantages :

• promouvoir leurs projets auprès des institutions intervenant dans le développement territorial,
  
  

• valoriser les efforts fournis par leurs équipes,
  
  

• valider ce qui a déjà été fait et conforter leur démarche,
  
  

• élargir cette approche à d’autres collectivités.

Début 2009, plus de 500 Agendas 21 locaux étaient répertoriés en France et de nombreux autres se trouvaient en préparation. Parmi ceux-ci, 101 ont reçu la reconnaissance « Agenda 21 local » de l’Etat.