II) UNE NOUVELLE APPROCHE DE LA QUALITE DU LOGEMENT, EN CONCERTATION AVEC LES INITIATIVES LOCALES

Le projet GERRI - Grenelle de l’Environnement à le Réunion – Réussir l’Innovation –

Le projet traduit la volonté de faire de la Réunion une véritable terre d’ambition, en la dotant des outils nécessaires à un développement exemplaire. L'objectif est de permettre à l’ile de devenir, d'ici 2030, le premier territoire à avoir réussi l’intégration de toutes les innovations environnementales relatives à la mobilité, l'énergie et ses usages, l'urbanisme, la construction ou encore le tourisme.

La RTAA DOM (Règlementations Thermique, Acoustique, Aération)

Cette dernière propose un ensemble de trois nouvelles réglementations spécifiques, en thermique, en acoustique et en aération, applicables pour tout projet dont la demande d’autorisation aura été déposés à compter du 1er mai 2010.
Les objectifs sont ici comparables à ceux de la métropole : amélioration de la performance énergétique des bâtiments, amélioration de la qualité de l’air  intérieur du logement, protection de la santé des occupants, garanties de confort minimales, tout en réservant une place aux problématiques spécifiques telles que l’aération et la ventilation  ou encore  la limitation du recours à la climatisation.
Débordant le simple cadre législatif et réglementaire, la RTAA DOM apparait comme une reconnaissance pleine et entière de la spécificité des DOM, de ses ambitions et atouts sur les problématiques du développement durable en général et sur celle du logement en particulier.

La certification « Habitat & Environnement DOM  Ile de la Réunion»

Les bénéfices de la certification sont désormais applicables à la construction de logements en Outre-mer. Avec pour base le référentiel Habitat & Environnement bien connu des Maitres d’Ouvrage métropolitains, la déclinaison « DOM » tient compte des spécificités locales de la Réunion (hygrométrie, ensoleillement, température, aération), permettant ainsi de répondre aux enjeux propres de l’île de la Réunion en termes de qualité environnementale et énergétique de l’habitat.

L’élaboration du référentiel est par ailleurs un bel exemple de collaboration entre les équipes techniques et commerciales de L’Association QUALITEL et les acteurs locaux. Fruit de plus d’une année de travail depuis juin 2009, avec nos différents partenaires Maîtres d’ouvrage, architectes, services de l’État (DDE, DRASS), représentant des usagers, établissements publics (ADEME), experts environnementaux ou encore bureaux d’études. Le projet a également été conduit en s’inspirant des démarches existantes à la Réunion (PERENE, CASA DD, ECODOM).
Cette rédaction collective et consensuelle était seule à même de proposer un référentiel de règles simples, concrètes tout en garantissant  la parfaite adaptation de l’outil aux problématiques de l’Ile.

Le référentiel Habitat & Environnement DOM repose sur la prise en compte des six objectifs généraux de maîtrise des impacts environnementaux définis dans la norme NF P 01-020-1, à savoir la préservation des ressources, la réduction des pollutions, des déchets et des nuisances, l’amélioration du confort et la préservation de la santé.

Il s’articule autour de deux thèmes organisationnels relatifs au management environnemental de l’opération et au chantier propre, qui permettent une maîtrise des différents impacts environnementaux de l’opération sur ces deux points, et de quatre thèmes techniques soumis à des exigences en termes de niveaux de performance. Les domines visés sont l’énergie, la filière constructive, la gestion de l’eau, le confort et la santé, ainsi qu’une information et une communication pédagogique à destination des gestionnaires d’opération sur différents gestes verts. Afin d’apporter les solutions les plus pertinentes possibles, le référentiel fera si besoin est l’objet d’évolutions.

L’Association QUALITEL  se trouve conforté dans son initiative par l’accueil très favorable réservé à la  certification lors de la présentation du 18 juin 2010 sur l’Ile. Au bénéfice général de la démarche de certification sont venus s’ajouter des incitations financières telles que le prêt EPOM (Prêt Energie Performance Outre Mer) de la Caisse des Dépôts, avec  minoration de 0.10 point de base, l’exonération de la TFPB pour une durée complémentaire de 5 ans, et enfin la tarification préférentielle pour l’assurance Dommage Ouvrage accordée par la SMABTP. Ces dispositions seront accordées sous condition d’obtention de la certification « H&E DOM », avec un profil A ou B pour les deux dernières.

Dans le contexte d’une Ile déjà particulièrement sensibilisée aux questions de développement durable et de qualité de la construction, la certification Habitat & Environnement DOM, élaborée collectivement , doit contribuer au développement à la Réunion d’un habitat de qualité, adapté aux problématiques locales, plus proche des besoins d’aujourd’hui et de ceux de demain.

Alain Hutin, ancien directeur de l’agence régionale CERQUAL Rhône Alpes Centre Est, a pris la tête de l’agence CERQUAL de Saint Denis de la Réunion.   CERQUAL La Réunion Centre d’affaire CADJEE 62 Bd du Chaudron 97490 Sainte Clothilde Fax : 02 62 48 05 61